一文擊破散煤復燒“硬核借口”

　　秋冬季已來(lái)臨，PM2.5成為決定環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。這是在生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的10月例行新聞發(fā)布會(huì )上，新聞發(fā)言人劉友賓所提到的。作為2020年大氣污染治理收官前的攻堅期，今年秋冬大氣污染治理對最終的結果起著(zhù)決定性作用。

 

　　其中，清潔取暖是京津冀及周邊地區改善空氣質(zhì)量最關(guān)鍵的舉措，對降低PM2.5濃度的貢獻率達1/3以上。經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，部分地區散煤復燒成了制約清潔取暖的一個(gè)重要原因，數據顯示，個(gè)別城市復燒比例竟高達30%以上。

 

　　根據中國煤控研究項目散煤治理課題組專(zhuān)家分析，散煤復燒受到多方面因素影響，局部地區、特定時(shí)段的清潔能源斷供，和取暖實(shí)際支出與經(jīng)濟承受力之間不平衡是導致散煤復燒的兩個(gè)主要原因。

 

　　說(shuō)白了，就是資金和散煤取暖替代方式還沒(méi)能跟上大氣污染治理的進(jìn)程�；�于此，我國采取了哪些手段來(lái)避免今年散煤復燒的情況呢？

　　錢(qián)從哪來(lái)？

 

　　煤炭規劃設計研究院戰略規劃院副總工程師任世華曾坦言，用戶(hù)最看重補貼之后的花費。煤炭相對來(lái)說(shuō)，價(jià)錢(qián)較低廉，這也是很多人不愿意接受清潔取暖的原因。

 

　　資料顯示，2017年我國將天津、石家莊、唐山、保定等12個(gè)城市納入第一批中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)；第二批冬季清潔取暖試點(diǎn)城市又包含了23個(gè)城市；2019年冬季清潔取暖試點(diǎn)涉及43個(gè)城市，累計補貼達351億元。

 

　　而在不久前，財政部發(fā)布的《關(guān)于下達2019年度大氣污染防治資金預算的通知》中表示，今年北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)資金152億元。通過(guò)加大清潔取暖資金投入，保障補貼資金及時(shí)足額發(fā)放，確保農村居民用得起。

 

　　用啥替代？

 

　　“煤改電”、“煤改氣”、集中供熱、地熱能等方式是取代散煤進(jìn)行取暖的幾種清潔方式，涉及基礎設施改造、能源結構調整、多部門(mén)協(xié)作管理等方方面面，一個(gè)環(huán)節無(wú)法順利完成，其他幾個(gè)環(huán)節也會(huì )受到影響。

 

　　而在這其中，確保氣源電源等供應才是基礎�；�于此，我國明確要求加快2019年天然氣基礎設施互聯(lián)互通重點(diǎn)工程建設，加快儲氣設施建設步伐，按照因地制宜原則，多元施策，順應多元供應趨勢，將“保障群眾溫暖過(guò)冬”第一原則貫徹落實(shí)。

 

　　為繼續推動(dòng)居民清潔取暖，完成散煤治理任務(wù)，今年秋冬，我國確定了年度散煤治理任務(wù)，要求2019年10月底前，“2+26”城市完成散煤替代524萬(wàn)戶(hù)。除此之外，針對天津、河北、山西、山東和河南等省份提出了具體的目標任務(wù)。

 

　　值得高興的是，根據能源局電力司司長(cháng)介紹，目前北方地區冬季清潔取暖率達到了50.7%。這表明實(shí)現北方等地區清潔取暖不是不可能的。

 

　　在“科學(xué)管控”下的秋冬大氣污染治理指導下，我國部分城市所存在的不同程度散煤復燒現象也會(huì )迎刃而解。

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